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为更好地明晰征纳双方权利义务，建立促进税法遵从的征管制度，从2013年7月份起，在全省各级地税机关实施纳税人基础信息推送确认制度。现将有关事项公告如下：
一、实施对象
实行网上申报的企业纳税人。
二、确认信息内容
截止推送日纳税人已登记的基础信息。
三、确认方法
税务机关通过网上办税系统，以《纳税人基础信息推送确认表》的制式推送给纳税人，由纳税人在推送之日起的1个月内，通过“网上办税服务厅”进行确认反馈。对于信息变化涉及到税务登记证件换发的，需要到税务机关办理变更手续。除此之外，不需到税务机关办理变更手续。
敬请广大纳税人如实填写、及时提交相关确认表。税务机关将对确认情况进行风险记录，不遵从或产生违法后果的，将承担法律责任。
特此公告。
江苏省地方税务局
2013年6月9日
公告解读
一、江苏省地方税务局从今年起，在全省全面实施纳税人基础信息推送确认制，即税务机关每年一次（今年在7月份，以后在每年的5月份）将纳税人已登记的基础信息推送给纳税人确认反馈，如有变化，由纳税人主动更正，税务机关将视同纳税人已办理登记变更手续。实施纳税人基础信息推送确认制度后，税务机关不再实行纳税人设立、变更登记后开展的逐户实地核实措施，改成依靠风险管理实行抽查制度。
二、实施纳税人基础信息推送确认制，是地税机关改变传统税收管理方式，深化税收征管改革和服务纳税人的一项重要举措，具有重要意义。
一是有利于更好地明晰征纳双方权利义务，树立征纳双方法律地位平等的理念。依照征管法规定，纳税人负有自主申报纳税和如实报送涉税信息的法定义务。长期以来，税务机关针对纳税人设立、变更事项实行全面、普遍的实地核查制度，增加了下户次数和办税成本，也模糊了责任。新的制度实施后，较好体现了还权还责于纳税人，充分尊重纳税人自主遵从税法的主体地位。
二是有利于更好地服务纳税人。新制度适应了企业基本情况不断变化的新要求。推送确认制实施后，可以最大限度地减少纳税人因为申请办理变更手续不及时而承担责任的风险。同时将大幅提高设立、变更事项的办税效率，对大部分遵从税法的纳税人提供更公平、更方便的办税环境。
三是有利于更好地依法行政。推送确认制实施后，税务机关将进一步转变管理职能和管理方式，主要精力将放在风险管理和对不遵从行为的依法处理上，营造更好的公正公平的税收环境。
三、纳税人基础信息推送确认制具体实现方法及重要提示
今年7月份，全省各级地税机关，将统一对实行网上申报方式的企业纳税人先行实施该制度。届时，税务机关将通过网上办税系统，以《纳税人基础信息推送确认表》的制式，把有关登记信息推送给纳税人，由纳税人在推送之日起的1个月内，通过“网上办税服务厅”进行确认反馈。对于信息变化情况涉及到税务登记证件换发的，需要到税务机关办理变更手续。除此之外，不需到税务机关办理变更手续，由税务机关进行自动更改。
纳税人基础信息推送确认制，是税务机关适应形势发展要求的一项重要征管制度安排。请广大纳税人如实填写、及时提交相关确认表，税务机关将对确认情况进行风险记录，不遵从或产生违法后果的，由纳税人自行承担法律责任。 | 
