J省W市一市政工程公司M，到S省Q市承接市政道路建设，总造价1100万元，工程于2015年2月竣工验收，但因Q市财力紧张，至2016年4月30日前都未能付款，2016年4月初，Q市答应支付365万元，但前提是M公司必须提供“外出经营活动税收管理证明”，于是M公司向W市地税申请了金额为365万元的“外出经营活动税收管理证明”，可是，Q市并未付款，M公司当然也未缴纳营业税。由于M公司需要缴销“外出经营活动税收管理证明”，于是找到Q市地方税务局，Q市地方税务局只提供一张“外出经营活动税收管理证明”复印件，上面注明工程1100万，发票号码000XXXXX等，怎么也不肯提供“外出经营活动税收管理证明”及发票原件，后几经交涉，Q市地税局出具了2016年4月26日的金额为1100万建筑业统一发票（代开）记账联复印件，发票号码000XXXXX，以及0.2%企业所得税和相应印花税“税收完税证明”复印件，同时Q市地税局出具了2015年3月16日开具的1100万营业额相应的营业税及附加的“税收缴款书（税务收现专用）复印件。