中国人民银行令〔2010〕 第 2 号《非金融机构支付服务管理办法》
第二条 本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：
（一）网络支付；
（二）预付卡的发行与受理；
（三）银行卡收单；
（四）中国人民银行确定的其他支付服务。
第二十三条 支付机构接受客户备付金时，只能按收取的支付服务费向客户开具发票，不得按接受的客户备付金金额开具发票。
收取的支付服务费向客户开具发票按6%缴纳增值税。
事实上，很多机构在接受客户备付金时，按接受的客户备付金金额开具了营业税发票，而且并不缴纳营业税，待商户来结算时凭发票抵减营业税。
全面营改增后，如果机构先开具发票，那么机构需先缴纳增值税，那么按什么税目开？
财税【2016】36号文件规定：兼营
试点纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额，未分别核算销售额的，按照以下方法适用税率或者征收率：
1.兼有不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用税率。
2.兼有不同征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用征收率。
3.兼有不同税率和征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用税率。
因为开票时，不清楚该卡的使用方向，可能去买货物，可能餐饮、住宿、娱乐，因此税率应该从高，按17%计税。
商家来结算时会提供增值税专用发票供机构抵扣，但餐饮、娱乐、居民日常服务是不能抵扣的，小规模纳税人也只有3%专票可抵。
机构会从商家处收取的支付服务费，向商家开具发票按6%缴纳增值税
微信上传说对机构而言，采取差额（开票额-支付额）按6%征税，差额的扣除凭证以与商家结算的银行转账凭证为准。这靠谱？
一切的根源，都是在接受客户备付金时，按接受的客户备付金金额开具了发票。而这是央行所明令禁止的。 |
